Подождите, идет загрузка сайта ...

Центр исследований Жана Моне «Содействие развитию знаний о европейском праве и интеграции» при Белорусском государственном университете основан на базе факультета международных отношений в 2013 году. Это уникальный в своем роде проект для Беларуси, объединяющий усилия ученых и преподавателей различных специальностей и дисциплин, связанных с вопросами интеграционного взаимодействия, прежде всего в рамках Европейского союза, и открытый для всех лиц, интересующихся данной проблематикой. Центр является продолжателем лучших традиций, заложенных при выполнении Модуля Жана Моне и Кафедры Жана Моне в 2001 и 2007 годах соответственно.

Основными целями Центра являются:

  • углубленное изучение и распространение знаний об особенностях и тенденциях европейской интеграции, права Европейского союза;
  • увеличение количества и повышение качества преподавания дисциплин по европейскому праву и интеграции, расширение междисциплинарных связей по европеистике;
  • улучшение методологической, технической, академической базы для освоения предметов, связанных с изучением европейского права и интеграции;
  • проведение компаративных исследований региональной интеграции;
  • обеспечение доступности информации и аналитических материалов по данным направлениям.

Основные задачи Центра:

  • проведение открытых лекций;
  • организация работы Дискуссионного клуба по европейскому и евразийскому праву;
  • подготовка цикла лекций для государственных служащих и судей;
  • проведение ежегодной выставки литературы по европейскому праву и интеграции;
  • создание сайта как платформы для сбора, обмена информацией по тематике, профессионального общения;
  • подготовка учебных, методических, научно-популярных и научных материалов;
  • совершенствование преподаваемых и введение новых учебных дисциплин;
  • проведение коллоквиумов для преподавателей-европеистов по новым методикам и активному преподаванию;

организация научно-практических мероприятий, нацеленных на диссеминацию знаний и обмен мнениями по данной проблематике, и др. 


 Практика реализации программ Jean Monnet на факультете международных отношений Белорусского государственного университета

Бабкина Е.В., к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой международного частного и европейского права БГУ

Цель проектов Жана Моне – поддержка университетских инициатив по расширению преподавания, научных исследований и дискуссии в области европейской интеграции в различных сферах - право, экономика, политология, история. Одной из задач программ Жана Моне  выступает организация диалога между академическими кругами и правоприменительными органами.

Программа входит в систему программ «Образование длиною в жизнь» («Lifelong Learning Programme»).

За период существования программы с 1991 по 2011 г.г. было профинансировано более 3700 проектов в 72 странах на всех континентах.

  Проекты Жана Моне реализуются под эгидой структурного подразделения Европейской комиссии - Исполнительного агентства по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре (Education, Audiovisual and Culture Executive Agency).  Агентство начало функционировать с 2006 г., расположено в Брюсселе.

Агентство осуществляет управление программами:

1)                    организует конкурс проектных предложений.

Агентство четко соблюдает соответствие всего процесса принципу транспарентности. Так, на официальном сайте Агентства размещается информация о требованиях к составлению заявки и четких критериях ее оценки, с указанием максимального количества баллов по каждому из оцениваемых критериев. Например, подлежат оценке следующие параметры: актуальность проекта, качество содержания проекта, возможности реализации проекта, профессиональный уровень рабочей группы.

2)                    осуществляет отбор проектов.

Инклюзивность в деятельности Агентства проявляется в том, что оценку заявок осуществляют не функционеры, а эксперты высокого уровня, как правило, из академических кругов.

3)                    осуществляет подписание соглашений о гранте.

Соглашение о гранте подписывается руководителем управления Lifelong Learning Programme и руководителем организации – получателя гранта либо лицом, наделенным руководителем специальными полномочиями.  

4)                    проводит финансовый менеджмент, мониторинг и контроль проектов.

В обязанности получателя гранта входит предоставление Агентству промежуточных (технических) отчетов – в которых представляется информация о проведенных учебных и научных мероприятиях, осуществленных публикациях и иных видах деятельности – и итоговых отчетов, которые кроме информации о существе проекта, содержат финансовую информацию об освоении средств гранта. Некоторое проекты, включая Центр передовых знаний и исследований, требуют обязательный внешний аудит по итогам программы.

До 2013 г. программы Жана Моне реализовывались в следующих видах:

- Европейские модули Жана Моне (Jean Monnet European Modules), целью которых является введение в учебный план дисциплин по вопросам европейской интеграции, объемом не менее 40 часов в течение учебного года. Модули могут быть междисциплинарными. Максимальная сумма гранта на 3 года составляет 21 тыс. евро.

- Профессор/Кафедра Жана Моне (Jean Monnet Chairs) требует преподавания не менее 90 часов в течение учебного года на темы, связанные с исследованиями вопросов европейской интеграции.  Максимальная сумма гранта на 3 года составляет 45 тыс. евро.

- «Персональный» профессор Жана Моне ("Ad personam" Jean Monnet Chairs) – грант, присуждаемый выдающимся профессорам Жана Моне, с признанной академической квалификацией и значительным списком публикаций (по крайней мере, часть из них должна быть опубликована за пределами страны постоянного проживания) и/или профессорам с выдающимися практическими заслугами в сфере европейской интеграции в прошлом. Максимальная сумма гранта на 3 года составляет 45 тыс. евро.

- Центр передовых знаний и исследований Жана Моне (Jean Monnet Centres of Excellence), ориентирующийся на междисциплинарные исследования, объединяющие научные, кадровые и документальные ресурсы по вопросам европейской интеграции при одном или нескольких университетах. Центр должен работать под руководством Профессора Жана Моне. Максимальная сумма гранта на 3 года составляет 75 тыс. евро.

- Содействие ассоциациям профессоров и исследователей, специализирующимся на вопросах европейской интеграции, адресовано ассоциациям, задачей которых является вклад в изучение процесса европейской интеграции, а также продвижение региональных или национальных научных и материальных ресурсов в данной области. Максимальная сумма гранта на 3 года составляет 24 тыс. евро.

- Содействие в информационной и исследовательской деятельности оказывается через предоставление грантов на проведение конференций, семинаров и круглых столов по тематике европейской интеграции. Максимальная сумма гранта на 1 год составляет 40 тыс. евро.

- Содействие в информационной и исследовательской деятельности в рамках акции "Learning Europe at School" (Знакомство с Европой в школе) направлено на поддержку инициатив по ознакомлению с устройством Европейского Союза и функционированием его институтов на уровне начальной и средней школ, а также профессионально-технического образования. Максимальная сумма гранта на 1 год составляет 60 тыс. евро.

- Комплексные исследовательские группы Жана Моне – партнерские объединения, состоящие из не менее трех Профессоров Жана Моне из трех разных стран, работающих над созданием интегрированных академических сетей с общим планом исследований по различным дисциплинам в сфере европейской интеграции. Ммаксимальная сумма гранта на 2 года составляет 80 тыс. евро.

С 2013 года программа Жана Моне входит в структуру программы Эразмус+.

Кафедра международного частного и европейского права Белорусского государственного университета последовательно реализовала две программы Жана Моне:

1)                    Европейский модуль Жана Моне, результатом которого стало введение специализации «Европейское право» на специальности 1-24 00 01 «Международное право», введение спецкурсов «Правовая система Европейского союза» и «Институциональная структура Европейского союза», проведение научных исследований;

2)                    Кафедра Жана Моне, результатом которой стало введение основной дисциплины «Европейское право» (объемом 68 ч.) для специальности «Международное право»; введение четырех специальных курсов (объемом до 34 ч.) на специализации «Европейское право»: «Европейское хозяйственное право», «Европейское право конкуренции», «Альтернативное урегулирование споров в Европейском союзе», «Право ВТО»; введение специального курса «Европейское хозяйственное право» на специальности «Мировая экономика»; подготовка коллективного учебного пособия «Европейское право»; проведение научно-практической конференции; открытие секции «Европейское право» на ежегодной научно-практической конференции студентов, аспирантов и магистрантов БГУ.

В 2013 г. кафедра международного частного и европейского права получила грант на реализацию совместно с кафедрой мировой экономики Белорусского государственного университета программы Центр передовых исследований Жана Моне в области европейской интеграции на междисциплинарном уровне (право и экономика).

Планируется, что Центр будет осуществлять следующие виды деятельности:

А. Учебно-методическая деятельность;

В. Научная деятельность;

С. Просветительская деятельность.

В области учебно-методической деятельности задачами Центра является разработка междисциплинарных модулей для магистерских программ, актуализация содержания и учебных материалов по спецкурсам европейской направленности, введение новых специальных курсов европейской тематики для студентов первой ступени, разработка учебных материалов инновационного характера (сопровождение некоторых курсов аудио материалами), переиздание учебного пособия «Европейское право», а также издание комплексного учебника (2 части) и ридера по европейскому праву.

В научной сфере в планы Центра входит расширение научного руководства магистерскими диссертациями европейской тематики, подготовка научных статей в сфере европейской интеграции, организация и проведение двухдневной конференции, круглых столов, подготовка специального выпуска Журнала международного права и международных отношений, посвященного вопросам европейской интеграции, организация работы секции «Региональная интеграция в Европе: актуальные проблемы» для молодых исследователей в рамках ежегодной международной конференции «Беларусь в современном мире», проведение специальной секции «Европейская и евразийская экономическая интеграция» в рамках ежегодной конференции студентов, магистрантов и аспирантов БГУ, издание коллективной монографии.

Просветительская деятельность Центра передовых исследований Жана Моне направлена на распространение знаний и обмен информацией о европейской интеграции в форме открытых лекций, тематических лекций для государственных служащих и судей, организацию работы Дискуссионного клуба для студентов различных ВУЗов, а также издание брошюры «Основные факты о европейской интеграции», в том числе в формате для слабовидящих, создание интернет-сайта Центра с размещением документов и материалов по европейским и евразийским исследованиям, анонсы на русском/белорусском языке мероприятий в Европейском союзе и на английском – мероприятий в ЕврАзЭС и Евразийском экономическом союзе в целях облегчения получения доступа к информации и продвижения дискуссии по вопросам европейской и евразийской интеграции, ежегодная выставка литературы и учебных материалов (включая публикации участников рабочей группы), введение дисциплины «Европейская экономическая интеграция» в рамках MBA.

Гранты, выделяемые Исполнительным агентством по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре, регистрируется в качестве иностранной безвозмездной помощи в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь в соответствии с положениями Декрета Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи». В соответствии с п. 1.2 Декрета для регистрации гуманитарной помощи в форме денежных средств юридическое лицо предоставляет:

заявление о регистрации иностранной безвозмездной помощи;

план целевого использования (распределения) иностранной безвозмездной помощи в двух экземплярах;

копию договора, заключенного в письменной форме, или дарственного письма, в которых предусматриваются условия и цели использования иностранной безвозмездной помощи, а также перевод на один из государственных языков Республики Беларусь данного документа;

документ, подтверждающий поступление иностранной безвозмездной помощи в виде денежных средств, в том числе в иностранной валюте, на благотворительный счет в банке Республики Беларусь, и его копию;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

  Копии всех документов, подаваемых в Департамент, заверяются руководителем и печатью организации без нотариального засвидетельствования.

Использование иностранной безвозмездной помощи, подлежащей регистрации, до получения удостоверения запрещается.

Иностранная безвозмездная помощь, полученная наличными денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, подлежит внесению получателями на  счета в банках Республики Беларусь в течение 5 банковских дней со дня ее получения или ввоза на территорию Республики Беларусь.

Реализация программ Жана Моне на территории Республики Беларусь сопряжено с большим количеством технических проблем.

Все проекты предусматривают обязательное софинансирование ВУЗа-получателя гранта (в размере 25 %), что в условиях снижения бюджетного финансирования и финансовых затруднений учреждений системы образования представляет большую сложность. Включение в софинансирование ВУЗа затрат на коммунальные услуги и на эксплуатацию помещений, использование средств связи, оргтехники и комплектующих требует участия в осуществлении проекта и сотрудников бухгалтерии и управлений планирования. Усложняет реализацию проекта отсутствие отработанных механизмов, методик, проформ по оформлению финансовых аспектов грантов со стороны финансовых служб учреждения образования и их незаинтересованность.

Серьезную проблему представляет и невозможность в соответствии с отечественным законодательством расходования гранта на непредусмотренные Планом целевого использования средств нужды, которые достаточно сложно прогнозировать на три-пять лет вперед.

Единственным вариантом решения названных проблем является создание отдела (сектора) международных проектов с участием работников не только управлений международного сотрудничества, но и сотрудников финансовых служб и служб планирования (для БГУ – Главного управления бухгалтерского учета и финансов и Главного управления планирования, экономики и инвестиционной деятельности).
  Информацию о конкретных мероприятиях, направленных на реализацию задач Центра, можно найти ЗДЕСЬ

Контактная информация

  • Адрес: г. Минск, ул. Ленинградская, 20
  • Почтовый адрес: 220030, г. Минск, пр. Независимости, 4
  • Телефон: +375 17 209 59 77
  • e-mail: fir@bsu.by

Мы в социальных сетях